育才、汶河、东关3大教育集团化办学试点启动

7月19日上午，广陵区召开教育均衡化改革动员大会。正式宣布，广陵区以点带面、分步实施、稳步推进，先行启动以育才小学、汶河小学、东关小学为核心学校的3个教育集团化办学试点。 

 

育才、汶河、东关 

 

3大教育集团化办学试点启动 

 

广陵区宣布，按照“试点先行、先易后难、循序渐进”的思路，广陵区以点带面、分步实施、稳步推进，先行启动以育才小学、汶河小学、东关小学为核心学校的3个教育集团化办学试点工作，通过创新办学模式、完善办学机制、提升办学品质，充分激发教育事业发展生机活力，让优质教育品牌从古城溢出，为全区下一步整体推进提供示范引领和经验做法。 

 

据悉，育才教育集团以育才小学为核心学校，包括育才小学东区校、东花园小学、工人新村小学；汶河教育集团以汶河小学为核心学校，包括汶河小学东区校、解放桥小学；东关教育集团以东关小学为核心学校，包括东关小学文昌校区、广陵小学。 

 

在先行启动以育才小学、汶河小学、东关小学为核心学校的3个教育集团化办学试点工作基础上，广陵区计划用3年左右时间，建成一批具有示范引领作用的教育集团。预计到2021年，在城区基本实现小学阶段的教育集团化办学，与此同时，全面启动学前教育阶段及北洲三镇教育集团化办学工作；预计到2022年，基本实现城乡教育集团化办学的全覆盖，有力提升全区教育治理体系和治理能力现代化水平，在全区形成优质教育资源均衡分布、教育体系持续健全、教学质量显著提升、教师队伍有序流动、教育投入精准高效的生动局面，不断缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距，让广陵教育整体水平和综合实力更好地适应经济社会发展需要、满足人民群众美好期待，保障广陵区基础教育整体水平和综合实力全市领先、全省前列、全国知名。 

 

各集团实行党委领导下的总校长负责制 

 

集团内学校保持施教区等“四不变” 

 

本次先行启动成立的3个教育集团以紧密型为主，采用“1+n”模式。各教育集团实行党委领导下的总校长负责制，对集团内人、财、物、事负总责，实行“人、财、物”紧密型的一体化管理。集团内学校保持“四不变”：施教区不变、级别不变、经费预算不变、干部任免权不变，严格保障现有教学秩序和教师队伍的总体稳定。 

 

围绕集团化办学，广陵区进一步完善办学机制，赋予各教育集团更多的办学自主权和内部管理权，建立完善集团内部治理结构和决策机制，制定集团办学章程，推进集团内部管理、队伍建设、教育教学、考核评价等方面一体化，构建更加开放、更加科学的集团化管理模式；按照“总量控制、差异互补、优化结构”原则，结合“区管校聘”管理体制改革，加强师资统一调配，实现人员有序流动，保障优质师资总体均衡分布；制订集团化办学考核评价指标体系，全方位进行办学质量监测，对推进集团化办学有贡献的教师和干部，在工资待遇、岗位晋升、评优评先、选拔任用等方面给予倾斜，对有重大贡献的先进典型给予重奖，全面激发干事创业活力，增强集团发展内生动力。 

 

在集团化办学过程中，广陵区将全面提升办学品质，坚持“质量立校”根本理念，落实“立德树人”根本任务，充分发挥核心学校的示范引领和品牌输出作用，重点输出办学理念、管理模式、课程教学、文化建设等核心价值体系，着力构建集团内部的“管理互融、师资互派、教学互通、学生互动”和“资源共享、文化共育、质量共评、品牌共创”，实现教育水平的整体提升。同时，将集团化办学与特色学校创建相结合，支持保障核心学校的文化传承，尊重吸收成员学校的文化精品，大力塑造教育集团独特文化品牌，最终达到“各美其美、美美与共”的生动境界。 

 

为充分保障集团化办学取得实效，广陵区还专门增加教师编制数量和职称评审指标，每年设立集团化办学专项经费1000万元，主要用于引进人才、培养骨干教师和专项奖励等，以此进一步统筹教育资源调配，提高优质均衡水平，积极提升社会民生服务保障能力。广陵区政府教育督导委员会、区教体局将进一步加强对全区教育集团化办学的专项督导，引入第三方机构，对集团化办学进行绩效评估，并采取适当方式接受社会评价和监督，推动集团化办学高质量发展。 

 

 

为什么要集团化办学？ 

 

提升整体优质均衡化水平 

 

 

记者了解到，2017年9月，党中央、国务院制定并出台《关于深化教育体制机制改革的意见》，明确提出集团化办学。作为扬州的主城区，广陵区小学教育有着明显的发展优势，但“有高峰缺高原”、发展不平衡不充分现象也客观存在，整体优质均衡化水平还有待提升，集团化办学是破解这一问题的有效办法，通过品牌学校优质教育资源的溢出，进一步做大做强优势品牌，充分满足人民群众“上好学”的现实需求，努力推动广陵教育由“高峰”走向“高原”。 

 

广陵区委、区政府始终坚持教育优先发展战略，特别是近年来不断加大教育投入，投资数十亿元，新建了育才东区校、汶河东区校、文峰小学、滨江小学，东花园小学、华师大广陵实验初高中等一大批优质学校也正在加快建设，给人民群众送上了实实在在的幸福“大礼包”。此外，该区还专门制定民生社会事业补短板三年行动计划，许多学校的新建、改建都列入了“民生一号工程”或“双十”城建项目，从总体上保证办学条件再上一个新台阶，这些都为教育集团化办学提供了良好的基础和条件。同时狠抓办学品质，教育事业取得了新的进展。最近，区委、区政府深谋远虑，站在新一轮高质量发展的高度，推出了实施集团化办学的战略决策，并出台一系列政策措施，改革运行机制，加大支持力度，充分发挥优质教育资源的整合作用，促进集团学校协同发展。这一举措，将对增强广陵科教资源实力、突出优势复制和品牌溢出、引领基础教育质量、满足人民群众对优质教育资源的迫切需求、助力广陵高质量发展产生重大而深远的影响。 

 

（来源：今日新楼讯）